客户介绍:
国家烟草专卖局&中国烟草总公司为烟草行业管理单位,负责行业计划管理、运行管控、纪检监察、人事管理、利税监管、专卖管理等事务。2013年“十三五”建设周期启动,烟草行业应国资委、财政部、各省税务机关要求,打破各省中烟公司及烟草公司之间的地方保护主义,推进市场化改革,加强计划管理、运行管控与资金监管。
客户痛点:
1、行业监管与市场化改革:自2008年“一号工程”上马以来,中国遵循控烟公约的要求,已经形成了烟草行业稳固的计划管理与运行管控机制,但如何进一步发挥“一号工程”价值,推进市场化改革,成了国资委、工信部及国家烟草专卖局领导层思考的目标。
2、行业资金监管与利税目标:烟草行业每年为国家贡献利税超万亿元,2013年占政府财政总收入的8.6%。但“天价烟”等事件的出现,显著影响了行业声誉。国资委、工信部等行业管理部门希望烟草行业稳步推进产品体系优化工作,促进优质品牌及产品做大做强,同时加强资金监管,从而持续保障行业利税。
3、行业社会责任践行与市场监管:卷烟销售许可证发放至零售户,为国家解决了大量就业。为确保零售户体系平稳发展,行业需要稳定的市场监管与激励规则,杜绝“批发商”、“倒卖商”,确保卷烟服务深入小微企业及个体户,服务社会就业与经济运行。
建设成果:
1、构建行业运行大数据中心:国家烟草专卖局建设行业级大数据中心,对行业计划管理、运行监测与专卖管理实现统一调配,并提供相关数据服务供全行业使用。其中专卖管理体系极大赋能假烟案件查处。截止2018年底,规模以上卷烟制假贩假案例下降超过85%,假烟供应链基本转移东南亚。
2、推进行业市场化交易:打破地方保护主义,逐步推进市场化改革,建立地市级烟草公司与18家中烟公司间的市场化交易平台,贯彻“532”、“461”等行业优质品牌与产品扶持体系。历经5年时间,不同省份间的利税结算体系基本完成,推动国内烟草利税每年平稳上升超7.2%以上。
3、建设行业资金监管平台:加强对各中烟公司及省级烟草专卖局的卷烟利税监测能力,以产业链为基础赋能资金监管,实现月度的资金汇算清缴。结合行业“三产公司”整治行动,全面清理各类“三产公司”上千家,查处“小金库”事件数百起。
4、实现行业物流统一监控:卷烟及相关物资运输涉及许可证问题,各县区烟草公司及中烟公司均有自有车队,“拉私活”事件时有发生。通过信息化手段并结合智能装备,监督车辆运营情况,并为国家烟草专卖局构建统一的中烟物流公司搭建数字化能力基础。